Картинка

Я тоже собираюсь шить такую юбку, и как мне кажется, она на резинке, причем широкая черная без "маскировки" из ткани, ткань - шифон, и поэтому складки, как вы и предположили, получаются из-за увеличенного внутреннего радиуса (длина окружности с таким радиусом получается равной обхвату бедер + прибавка на свободное одевание, думаю см 4, а сам радиус вычисляем по формуле R = L/2*3.14, где L - обхват бедер + прибавка).